Muhalefet karşı çıktı, Tatil Evleri Yasa Tasarısı Meclis’ten geçti: Tasarıya neden karşı çıkıldı?
Meclis Genel Kurulu’nda görüşülen Tatil Evleri Yasa Tasarısı, CTP milletvekillerinin karşı çıkışına rağmen oy çokluğuyla Meclis’ten geçti. Vekiller tasarının aceleyle hazırlandığını, gelir kullanımının belirsiz olduğunu ve sektörde risk oluşturduğunu belirtirken, hükümet yasanın yapı stokunu kayıt altına almak, kayıt dışı satışları önlemek amacıyla hazırlandığını savundu.
Meclis Genel Kurulu’nda bugün görüşülen Tatil Evleri Yasa Tasarısı, muhalefet vekillerinin yoğun eleştirilerine sahne oldu; tasarıya karşı çıkan milletvekilleri, komiteye geri gönderilerek paydaşlarla tekrar görüşülmesini talep etti.
Karşı çıkış gerekçeleri arasında tasarının aceleyle hazırlanması, gelir kullanımının belirsizliği, gayrimenkul ve turizm sektöründe risk yaratması ve bazı maddelerin uygulamada hukuki sorunlara yol açabileceği yer aldı. Tasarı, tartışmalara rağmen oy çokluğuyla Meclis’ten geçti.
ÜRÜN SOLYALI: YABANCILARA SÜRESİZ KULLANIM İZNİ
CTP Milletvekili Ürün Solyalı, tasarının Haziran ayında hükümet tarafından baskıyla gündeme getirildiğini, ancak o dönemde polis yasası nedeniyle Meclis’in gündemine alınamadığını söyledi. Solyalı, tasarının temel amacının devletin gelir elde etmesi ve yabancılara taşınmaz satışı olduğunu, ancak yasa gücünde kararname ile mevcut düzenlemelerin ötesine geçildiğini ifade etti. “Bir yasayla kontrol altına almaya çalıştığımız alanı, yasa gücünde kararname ile fırsata çevirdiniz” dedi.
Solyalı şunları söyledi:
“Tatil Evleri Yasa Tasarısı”nın Haziran ayı sonunda Hükümet tarafından komiteler üzerinde baskıyla gündeme getirildiğini ve 30 Haziran’da yaklaşık 20 yasanın Meclis’e sunulduğunu söyledim. Polis yasası nedeniyle görüşmelerin yarım kaldığını, bu yasa tasarısının ise ancak beş ay sonra Meclis gündemine geldiğini belirttim. Tüm eleştirilere rağmen yasayı gündeme getirdiler. Keşke o zamanı komite paydaşlarına bıraksalardı ve gece zorla yasayı geçirmeselerdi, yaz döneminde komite çağrısı yapsalardı, herkesin içine sinen bir durum olsaydı. Yasanın temel mantığını da değerlendirdiğimde, kayıt altına alınması gereken bir alanın bulunduğunu kabul etmekle birlikte, yasanın iki temel amacının öne çıktığını ifade ettim. Birincisi devletin gelir elde etmesi, yani vergi ve cezalardan bütçeye katkı sağlamak. İkincisi ise yabancılara taşınmaz satışını düzenlemek. Bakanlar Kurulu’nun yasanın amaçlarını aşan düzenlemeleri yasa gücünde kararnamelerle gündeme taşıdığını söyledim. Mayıs ayında çıkarılan yasa gücündeki kararnameye göre, yasal sınırı aşan malları gelin Tatil Evleri Yasası kapsamında kaydettirin denildi. Oysa o yasa daha yoktu. Böyle bir yasanın adı yokken hangi yetki ve öngörüyle yasa tarif ediyorsunuz? Olmayan bir yasayı temel alarak yabancılara süresiz kullanım izni verilmesinin de tartışılması gerekir. Bir yasayla kontrol altına almaya çalıştığımız alanı, yasa gücünde kararname ile fırsat haline getirmeye çalıştınız. Yasanın temel amacını sorgulamak gerekir.
ÖZDENEFE: TASARI RİSKLİ
CTP Milletvekili ve Meclis Başkan Yardımcısı Fazilet Özdenefe, yasanın ülke turizmini ve ekonomisini etkileyen konuları “oldu-bittiye getirilerek” Meclis’ten geçmeye çalıştığını söyledi.
Özdenefe şunları söyledi:
Ülke turizmini ve ekonomisini derinden etkileyen konular “oldu-bittiye getirilerek” Meclis’ten geçirilmeye çalışılıyor. Meclis’te bu konu sağlıklı tartışılamayacak, çünkü biz bile bu konuyu sağlıklı değerlendirme fırsatı bulamadık. Her pazartesi sürpriz yumurtadan çıkar gibi yasalar geçiyor. Bu süreler yeterli değil. Bu yasa anladığımız kadarıyla evlerin tatil evleri adı altında kiralanmasıyla ilgilidir. Bu evler turizm amaçlı kullanılacağı için asgari güvenlik koşullarının oluşması için devlet yükümlülük alacak. Hukuki sorunlardan dolayı mal sahiplerinin nihayetlendiremediği ve içerisinde insanların yaşadığı birçok taşınmaz var. Aslında bu durum da yasaya aykırıdır. Ülkenin önemli bir kısmı yasaya aykırı bir şekilde insanların bu konutlarda yaşamasına müsaade ediyor. Fakat bu yapılar kiralanacaksa ve başka ülkelerden gelen insanlar turizm amaçlı kullanacaksa devlet buna nasıl göz yumacak? Bununla ilgili izahat bekliyorum. Tasarının bu şekli çok riskli. İçerisindeki maddelere bakınca bahse konu yasa tasarısının aceleyle yazıldığı bellidir.
FİKRİ TOROS: BU TASARI HAM…
CTP Milletvekili Fikri Toros, tasarının çok katmanlı ve çok boyutlu olduğunu; ülke genelindeki gayrimenkul stokunu, sektör paydaşlarının durumunu ve Maliye Bakanlığı’nın gelire dönük planlarını göz önünde bulundurması gerektiğini söyledi. Tasarının prematüre ve ham olduğunu, yeniden komiteye gönderilerek tüm paydaşlarla istişare edilmesi gerektiğini vurguladı.
Toros şunları söyledi: Bu tasarının, birden fazla sektörü doğrudan ilgilendiren bir yasa tasarısı olduğunu kaydediyorum. Çok katmanlı ve çok boyutlu bir yasadan bahsediyoruz. Ülkemizde büyük miktarda gayrimenkul stoku oluştu. Bu stoktan dolayı müteahhitler, tüccarlar ve emlakçıların ciddi bir mağduriyeti vardır. Maliye Bakanlığı’nın bu alanda atıl bir gelir kaynağı gördüğünü ve bunu gerçeğe dönüştürmek istediğini biliyorum. Bu konular, bahse konu tasarıda ele alındığı kadar basit bir konu değildir. Tasarının hayat bulması halinde ülkenin yatırım iklimini doğrudan etkileyecektir. Bu yasa tasarısı tekrardan komiteye geri gönderilmeli ve tüm paydaşların istişaresine yeniden açılmalıdır. Çünkü bu tasarı prematüre ve hamdır. Oy çokluğuyla geçirmek isterken kaş boyarken göz çıkaracağınız bir tasarıdan bahsediyoruz.
DEVRİM BARÇIN: KOMİTEYE GERİ GÖNDERİLSİN
CTP Milletvekili Devrim Barçın, Tatil Evleri Yasa Tasarısı’ndan elde edilecek gelirin kullanım amacının belirsiz olduğunu belirtmek istiyorum. Turizm Bakanı Fikri Ataoğlu gelirin bir kısmının turizm giderleri için kullanımının amaçlandığını, ancak Maliye Bakanı Özdemir Berova bu gelirlerin tamamen kamu maliyesine kalacağını ifade etti. Yasanın yürürlüğe gireceği 1 Mart tarihinden önce komiteye çekilerek incelenmesi gerekir. Ayrıca yasadan elde edilecek gelirle belediyelerin mahalli katkı paylarının yeniden hukuken düzenlenmesi gerekmektedir.
ATAOĞLU ELEŞTİRİLERİ YANITLADI
Başbakan Yardımcısı, Turizm, Kültür, Gençlik ve Çevre Bakanı Fikri Ataoğlu da söz alarak eleştirileri yanıtladı.
Evlerin bugüne kadar kontrol ve denetim olmadan kiralandığını kaydeden Ataoğlu, bu evlerde konaklayanlar marketlerden alış veriş yapma ya da restoranlarda yiyerek, dışarıya katma değer sağladığını belirtti. Bütün paydaşlarla birlikte çalıştıklarını aktaran Ataoğlu, bu tür yerlerin kontrol ve denetimde olmasıyla yatak ve turist sayısının da çıkarılmış olacağını kaydetti. Gereken vergi ve harçların da alınacağını belirten Ataoğlu, çalışmaya katkı koyanlara teşekkür etti.
Toros yerinden söz alarak bu evlerin konut olarak yapıldığını, tatil evi diye bir şey olmadığını söyledi. Yasa tasarısının birçok eksik ve yanlış içerdiğini kaydeden Toros, “Fevkalade yanlış bir varsayımla hareket ediyorsunuz.” dedi.
Ataoğlu, hala hazırda kiralanan evlerin kayıt altına alınıp, Maliye Bakanlığı ile kendilerinin denetimine gireceğini söyledi. Bu çalışma hayata geçtikten sonra mevzuatın verdiği yetkiye dayanarak gereken kontrollerin yapılabileceğini belirten Ataoğlu, böylece ülkeyi ziyaret eden ve konaklayan turist sayısının kayıt altına alınabileceğini vurguladı.
ULUÇAY: SORUNLARI DA BERABERİNDE GETİRECEK
CTP Milletvekili Teberrüken Uluçay da yerinden söz alarak, 1 Mart 2026’da yürürlüğe girmesi öngörülen bu yasanın üzerinde daha fazla çalışılması gerektiğini kaydetti. Bu yasa tasarısı en kısa yoldan bu amaçla kullanılan konutun kayıt altına alınması ve oluşacak gelirin devletin hanesine yazılmasının murat edildiğini kaydeden Uluçay, yabancıların mal alımı ile alakalı sorunları beraberinde getirebileceği uyarısında bulundu.
BAKAN OĞUZ: AMAÇ KAYIT DIŞI SATIŞLARI DÜZENLEMEK
“Meclis’te “Tatil Evleri Yasa Tasarısı” hakkında konuşan İçişleri Bakanı Dursun Oğuz, uygulamanın asıl amacının yabancılara mal satışı sırasında alternatif yaratmak olduğunu savundu. Bakan Oğuz, sektörden gelen talep doğrultusunda rekabetçi koşulları ortadan kaldırmak ve müteahhitlerin zarara uğramasını önlemek için bu adımın atıldığını belirtti. Turizm Bakanı’nın da dünyada uygulanan modeli örnek alarak mevcut stokları tüketmek ve sektöre yeni alternatifler yaratmak amacıyla böyle bir uygulama talep ettiğini ifade eden Oğuz, “Amacımız, kayıt dışı olarak ülkeye gelen ve internet üzerinden satılan dairelerin çoğunu kayıt altına almak ve yasal boyut kazandırmaktır” dedi.
BEROVA: TASARI MART AYINDA YÜRÜRLÜĞE GİRECEK
Maliye Bakanı Özdemir Berova, tasarının mevcut yapı stokundaki evleri kayıt altına almak ve elde edilecek gelirin kamu maliyesine aktarılmasını sağlamak amacıyla hazırlandığını belirtti. Tasarının Mart ayında yürürlüğe gireceğini ve bunun yansımasının 2027 bütçesinde görüleceğini söyledi.
Konuşmaların ardından tasarı oylamaya sunularak oy çokluğuyla Meclis’ten geçti.